Aki Naganuma
  WashingtonDC同時代記
長沼亜紀 naganuma_washdc@yahoo.co.jp
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アメリカ政治・社会についての話題を隔週でまとめて紹介


甘かった戦争コストの試算(#11 2/12/2006)
 イラク・アフガニスタンには現在、約15万5千人の米兵が駐留し、アメリカは戦争継続のため毎日、約1億8000万ドル(約210億円)を費やしている。(1)2001年9月11日同時多発テロ以降、軍事作戦に使われた費用はすでに3300億ドル(約40兆円)。(2)日本の国家予算は80兆円だから、その半分が戦争に消えた計算になる。ブッシュ政権はさらに1200億ドルの追加支出を要請する予定で、いくらアメリカがお金持ちでも、この膨大な戦費は、経済に重い負担となりつつある。

 イラク戦争開戦前の2002年、ローレンス・リンゼイ経済担当大統領補佐官(当時)は、戦費は2000億ドルに達するかもしれないとの試算を出した。しかし、ホワイトハウスのミッチ・ダニエルズ予算局長(当時)は、600億ドル以下ですむと反論した。リンゼイは、その他の経済政策でも政権と路線が合わなくなり、数ヵ月後、事実上更迭された。

 実際に戦争が始まってみると、初期の大規模軍事作戦は米軍の圧勝に終わったものの、治安維持が難しく、アフガニスタン兵、イラク兵に代わって反乱兵と戦うために大量の米兵駐留を余儀なくされた。安全保障に関する予算調査を行う民間研究所「Center for Strategic and Budgetary Assessments」によると、アフガニスタンでの「不朽の自由」作戦で760億ドル、イラクでの「イラクの自由」作戦ですでに2千260億ドルが費やされている。ブッシュ大統領は2006年からの駐留米軍の規模縮小を掲げているが、大規模撤退は困難で、当然、戦費も大きな削減は望めない。1991年の湾岸戦争の戦費は、約870億ドルで約9割は同盟国の負担でまかなわれたが、今回の戦争は、朝鮮戦争の戦費約4450億ドルを上回るのはほぼ確実となってきた。
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 しかも、この数字にはイラク警察やイラク兵の訓練などの復興資金は含まれていない。さらにもっと大きな視点で経済的損失を試算すると、戦争コストはどんどん膨れ上がる。ハーバード大のリンダ・ビルメスとコロンビア大のジョセフ・スティグリッツは、経済分析レポート「The Economic Costs of the Iraq War」の中で、イラク戦争の政府予算上のコストと、それには現れない経済全体へのコストを試算した。これによると、5年以内に段階的撤退ができた場合、単純な軍事作戦の費用に加え、負傷した帰還兵への支払い、復員費用、防衛費の増大、利子などで7500億ドルの政府予算が必要で、さらに撤退が10年以内に長引いた場合は、それが1兆1840億ドルに膨らむ。さらに経済全体では、予備役の人が通常の仕事ができない損失、死傷者の損失、軍の装備の減価償却急速化の損失などがあり、さらに石油価格上昇による金融面での影響、支出が国内消費に回らない点などマクロ経済面での損失を加えると、イラク戦争の経済コストは控えめな見積もりで1兆260億ドル、中ごろの見積もりで1兆8540億ドルとなる。
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ブッシュ政権に言わせれば「イラクに自由がもたらされ、中東に平和に訪れるなら価値のある支出だ」ということだろうが、いまのところ、それが実現するかどうかはわからない。ファイナンシャル・タイムズのコラムニスト、マーティン・ウォルフは、1月11日付けコラム『アメリカは戦争のコスト試算を間違えた』の中で、「教訓にすべきは、軍事力の使用は、多くが望んだよりずっと高く付いたこと、そのような政策を選ぶときには、コストと結果についてもっと緻密な分析が必要だったということだ」と述べている。
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(1) Richard Wolf, “Another $120B sought for wars,” USA Today, February 3, 2006.
(2) Steven Kosiak, “The cost of US military operations in Iraq and Afghanistan through fiscal year 2006 and beyond,” Report by Center for Strategic and Budgetary Assessments, January 4, 2006.
(3) 同上。
(4) Linda Bilmes and Joseph Stiglitz, “The Economic Costs of the Iraq War,” http://www2.gsb.columbia.edu/faculty/jstiglitz/, (February 12, 2006)
(5) Martin Wolf, “America failed to calculate the enormous costs of war,” Financial Times, January 11, 2006.

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